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两会声音:改“新能源汽车”为“清洁能源汽车”

1970-01-01 来源: 点击:13

两会声音:改“新能源汽车”为“清洁能源汽车”

在今年李克强总理所作的《政府工作报告》中,专门提及“汽车”的内容,出现在报告第三部分《2017年重点工作任务》中。其中,第七项“加大生态环境保护治理力度”,提出三大措施——坚决打好蓝天保卫战;强化水、土壤污染防治;推进生态保护和建设。在阐述“坚决打好蓝天保卫战”时,报告提出“要强化机动车尾气治理,基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车,在重点区域加快推广使用国六标准燃油”。


事实上,新能源汽车与清洁能源汽车,两个概念是不尽相同的。

  新能源汽车通常指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。具体包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车、氢动力汽车、其他新能源汽车等。而近些年,随着中国关于新能源汽车补贴政策的推出与引导,行业内普遍将之定位于纯电动汽车与插电式混合动力汽车。

  相比之下,清洁能源汽车的范畴要广得多。它是以清洁燃料取代传统汽油的环保型汽车的统称。它可采用各类技术,有效降低汽车的能源消耗和尾气中有害物质的排放,使得汽车在使用中对环境的影响大为降低。简单说,除了一般意义上的新能源汽车外,天然气汽车、甲醇汽车、乙醇汽车、太阳能汽车等多种带有“环保特质”的汽车,理应都属于清洁能源汽车。

  如此看来,今年政府工作报告不提“新能源汽车”,而改提“清洁能源汽车”,必然暗含深意。

  首先,不提新能源汽车不代表不发展、不鼓励,而是为大干快上、盲目逐利、投机倒把等行为“降温”、“亮红灯”,促使发展的步调更坚定、更稳健。

  早在2010年,国家就将新能源汽车确立为七大战略性新兴产业之一,并加大政策扶持力度,设立专项资金。在补贴政策的推动下,近年,我国新能源汽车产销量快速增长,成为经济新常态下汽车产业发展的突出亮点,且已超越美国成为全球新能源汽车第一大产销国。

  而今,新能源汽车的“蛮荒”发展时期已过,随着补贴政策调整、退坡,并逐步向积分政策过渡,新能源汽车产业将从过多追求销量转移至技术、质量、市场、服务的全面提升。无论政府工作报告中是否专门提及,新能源汽车都将快速发展,只是发展的重心将从“量”转为“质”。

  其次,过多强调“新能源汽车”,在一定程度上打击了行业研发、推广其他类别清洁能源汽车,乃至节能汽车的积极性。

  事实上,我国早就拥有较为成熟的推广天然气、甲醇和乙醇汽车的经验,也有比较完备的燃料生产、储运和加注设施,一些车企也早就推出了相对成熟的适用车型,只是在近年纯电动汽车的热潮下,步伐有所停滞、并呈现出被“边缘化”的倾向。

  相比较而言,其他国家市场则通常是鼓励多条腿并行、多路线并存。在我国政府意识到“纯电热潮”所带来的负面效应后,或会转变思路,推出一些鼓励使用纯电之外的清洁能源汽车的有效措施,或进行一些示范推广的有益尝试。此次政府工作报告用词的改变,可以看作是一个“信号”。

  值得一提的是,全国政协委员、吉利集团董事长李书福为今年两会递交了“加快推广甲醇汽车”的提案。李书福说,甲醇汽车比汽油机的排放减少80%,甲醇储存方式也较为方便,价格比汽油低很多,可节省成本约40%。同时,经过长期发展,中国甲醇汽车的质量已经走在世界前列,也为甲醇汽车政策放开提供条件。发展甲醇汽车既能减排放,又能降成本,国家应鼓励能源结构多样化,为清洁能源发展提供空间。


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